构建基层社会治理新格局

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基层是社会治理的深厚基础和重要支撑,治国安邦重在基层。习近平同志指出:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”本次疫情防控工作充分体现了做好基层社会治理的极端重要性,也让我们更加清醒地理解党的十九届四中全会提出“构建基层社会治理新格局”的重要价值和意义。构建基层社会治理新格局关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。

顺应时代发展要求,我们党不断深化对社会治理的探索。党的十九届四中全会《决定》提出“构建基层社会治理新格局”,是我们党在新时代对基层社会治理的顶层设计。

构建基层社会治理新格局,要以党的领导为核心,推进党建引领的多元共治的新格局。就基层社会治理来说,它不只是党委和政府的责任,也是社会各方的共同责任。构建基层社会治理新格局,需要多个主体共同参与,但党的领导是根本保证,基层社会治理必须在党的领导下进行。突出基层党组织建设在社会治理中的引领作用,引导社会组织、群团组织、人民群众等广泛参与基层社会治理,从而建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,真正让人民群众成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者,有效推进社会治理体系和治理能力现代化,保持社会稳定、维护国家安全。

构建基层社会治理新格局,要加强制度建设,推进依法治理的新格局。法治作为实现国家治理体系和治理能力现代化的一个标尺,也是基层社会治理的制度保障和基础性准绳。在基层社会治理实践中,要坚持法治思维,让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为常态。

构建基层社会治理新格局,要积极利用现代科技,推进智能治理的新格局。在基层社会治理领域,利用大数据技术,形成“互联网+治理”的创新空间和格局,通过对海量数据的快速收集、挖掘、分析和共享,掌握基层社会治理的前沿动态,形成集信息共享、部门联动、综合研判、科学决策、跟踪督办、应急处置于一体的智能化体系,推进社会治理智能化,构建基层社会治理新格局。

构建基层社会治理新格局,要建设高素质专业化人才队伍,推进专业治理的新格局。社会治理要走向专业化,必然需要专业化的队伍、专业服务的技术和方法。这当中不仅要满足社会福利和社会公共服务等基础性需求,甚至还要承担提升社会福利水平和推动社会内部公共价值导向的职能转型。只有建设一支高素质专业化人才队伍,提供专业的技术和方法,才能构建基层社会治理专业化新格局。(李燕妮)

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